韩国“代总统的代总统”或面临弹劾 政局动荡加剧

韩国停职总统尹锡悦和“第一夫人”金建希的前途未卜，前代总统韩德洙和现任代总统崔相穆先后面临检视。韩国政局动荡不安。

韩国宪法法院宣布将于3月24日上午10时对被停职的国务总理韩德洙的弹劾案进行宣判。去年12月27日，韩国国会以协助尹锡悦实施紧急戒严、拒绝任命宪法法官等为由，通过了对当时代行总统职权仅13天的韩德洙的弹劾动议案。随后，弹劾案移交宪法法院，由后者决定罢免或恢复韩德洙职务。随后，尹锡悦内阁中分管经济事务的副总理兼企划财政部长官崔相穆成为韩国两周内出现的第二位代总统。

自2月25日结束弹劾辩论后，宪法法院尚未宣布尹锡悦弹劾案的宣判日期。此案审理已近百日，时间超过卢武铉弹劾案和朴槿惠弹劾案。本月国民力量党主张宪法法院在尹锡悦的弹劾判决之前先对韩德洙的弹劾审判作出判决。韩德洙案的宣判被视为尹锡悦弹劾案的预兆，牵连朝野的下一步行动。

执政党国民力量党与最大在野党共同民主党的博弈正在与时间赛跑，尹锡悦的政治前途即将揭晓。有关“第一夫人”金建希的负面消息被曝光，包括尹锡悦被捕时她发出的威胁言论。韩国国会3月20日通过了关于第一夫人的“金建希常设特检案”，该法案规定任命独立检察官对金建希所涉及的15项嫌疑进行调查，关键在于代总统崔相穆是否会任命在野党推荐的常设特检人选。

韩国最大在野党共同民主党表示将启动对崔相穆的弹劾程序。此前，共同民主党党首李在明针对崔相穆不任命宪法裁判官候选人马恩赫发出警告。专家认为，如果崔相穆继续消极履职，弹劾案的审理继续拖延，期间极右势力向宪法法院施压，尹锡悦一方利用程序性漏洞提出异议阻挠宣判，那么共同民主党可能失去优势。

今年1月，公调处首次对尹锡悦执行逮捕令时遭到总统警卫处阻拦，第二次逮捕行动成功。警方提交的《呈请逮捕报告书》包含了金建希的相关内容。据媒体报道，金建希斥责警卫处职员，并发表激烈言论，引发在野党的猛烈抨击。总统室否认相关消息的真实性。

“第一夫人”相关争议推动了常设特检法的通过。韩国国会投票通过了《金建希常设特检议案》，调查内容包括操纵股价、收受名牌包等多个案件。不过，常设特别检察官候选人需要由代总统崔相穆推荐才能设立。崔相穆此前多次否决涉及尹锡悦夫妇相关案件的特检法。

61岁的资深经济技术官僚崔相穆担任代总统后，面对来自执政党和在野党的压力，在涉及尹锡悦相关案件上一直没有积极行使代总统职权。他在任职初期任命了两名宪法法院法官，但以“朝野政党未达成协议”为由暂缓任命在野党推荐的宪法法官人选马恩赫。

宪法法院裁定崔相穆不任命宪法法院法官马恩赫构成违宪，但他至今未采取行动。马恩赫一旦得到任命，是否参与尹锡悦弹劾案审判将成为变数。专家分析，共同民主党威胁弹劾崔相穆，因为他的行为影响了尹锡悦弹劾案的进程。

共同民主党危机感加剧，若连续弹劾代总统可能会对该党造成负面影响；若不采取行动，支持者也会不满。李在明涉嫌违反《公职选举法》二审判决将于3月26日举行。如果他被判有罪，将丧失参与大选资格，对共同民主党不利。

尽管共同民主党对崔相穆发出了弹劾威胁，但尚未确定具体弹劾日期。专家认为，韩德洙弹劾案宣判之前，弹劾崔相穆议案不会发起。韩德洙弹劾案不仅可能牵涉崔相穆的前途，还被视为尹锡悦弹劾案宣判的一个风向标。从目前的局面来看，尹锡悦弹劾案通过并被罢免的可能性更高。